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中国陆路最大口岸满洲里有望成立保税区


来源:admin     发布日期: 2019-11-13

[中國 的英 文:China]陸路[最大 的英 文:largest]口岸滿洲裏有望[成立 的拚音:chéng lì]保稅區 2009年09月18日02:1421世紀[經濟 的英 文:economic]報道

“今年5月份就啟動了申報[工作 的英 文:work],批下來[希望 的英 文:hope][很大 的拚音:的JJ],”9月17日,滿洲裏市政府一位官員向[記者 的英 文:journalists]透露,滿洲裏正在申報國家綜合保稅區,有望[成為 的英 文:Become]繼廣西憑祥、黑龍江綏芬河之後,第三個新獲批的邊境綜合保稅區〖正规的亚博高级会所〗。

滿洲裏市委書記吳浩峰9月4日在“滿洲裏十四屆六次全委擴大[會議 的英 文:meeting]”上透露,今年7月9日,國務院副總理王岐山視察了滿洲裏邊貿情況,並提出[支持 的拚音:zhī chí]滿洲裏積極申報、[建設 的英 文:building]綜合保稅區■正规的亚博政策解读■。

上述滿洲裏市政府官員表示,自從去年年底國家取消“邊貿[企業 的英 文:business]稅收雙重抵扣”等優惠措施後,保稅區成為邊境貿易地區最可行的突破口。

“第一口岸”受衝擊

滿洲裏是國內陸路最大貨物通運口岸,但其[地位 的英 文:Brydon]在今年卻受到衝擊。

今年1-7月份,滿洲裏口岸貨運量1290。1萬噸,進[出口 的拚音:chū kǒu]總額4。5億[美元 的英 文:měi yuán]。而同期新疆阿拉山口岸運貨量達到了1280萬噸,綏芬河邊境經濟[合作 的拚音:hé zuò]區進出口總額16。3億美元。一東一西,夾擊著滿洲裏陸路第一貨運口岸的地位。

滿洲裏市長杜學軍在上述會議上表示,滿洲裏預計1-7月份完成各項經濟[指標 的拚音:zhǐ biāo]“過半”的目標沒有達到,經濟增長各項指標壓力都很大。

今年1-7月份,滿洲裏地區生產總值僅完成目標的40。7%;財政收入完成44。2%;固定資產投資完成47。2%;外貿進出口總額完成31。1%。

木材加工產業一向是滿洲裏的支柱產業,每年從滿洲裏口岸進口的俄羅斯木材量達到800萬方,占全國木材進口量近1/3。

滿洲裏邊境經濟合作區管委會主任鄒積豐說,滿洲裏71家規模以上企業中,木材加工企業就有43家,而今年1-3月份,這43家中有15家停產觀望。

今年年初,滿洲裏出台了一係列扶植木材產業向深加工方向轉型的政策,[包括 的拚音:bāo kuò]與中國木材電子交易[中心 的拚音:zhōng xīn]合作成立滿洲裏木材電子交易中心;市政府給予木材深加工企業每立方米30元的補貼;對於木材深加工企業建廠在土地增值稅和土地使用稅方麵給予50%的減免。

這一電子交易中心集木材交易和信息谘詢於一體,通過現貨掛牌、競買競賣、中遠期交易、監管倉融資等多種交易模式,將標準化的木材原料、木製半成品等林業生產資料與多元化交易機製進行整合。

衝刺綜合保稅區

在滿洲裏市政府看來,在外貿和內需都有壓力的情況下,僅靠滿洲裏地方政府出台的扶植政策,顯然力[度 的英 文:attitudes]還太小。

去年年底,商務部取消了邊境貿易中小額貿易的雙重抵扣的稅收優惠,隨後為了減少對中小企業衝擊,又出台了對邊境貿易地區貸款政策貼息的措施——國家有關部門每年撥出一定資金,用於邊貿企業貸款貼息和邊境經濟合作區的貸款貼息。

前述滿洲裏官員表示,這一貸款貼息,需要有一個[城市 的英 文:cities]投資公司為載體接納。目前全國14個邊境經濟合作區中,僅丹東擁有城市投資公司,[大多數 的英 文:most]邊境經濟合作區[無法 的英 文:to be]享受政策貸款貼息。

“比如[我們 的英 文:we]要發展國際化的木材電子交易,就需要有更完善的配套基礎設施,”上述滿洲裏市政府官員說,要進一步完成[這些 的英 文:These]項目所需的配套設施和基礎設施建設,還需要更多資金的投入。

另一方麵,商務部、林業部等部門對木材進出口,尤其是原木進口等給予一定的政策補貼,[但是 的拚音:dàn shì]獲得補貼資金的企業必須先從商務部獲得相應的認證資格。目前,滿洲裏大多數木材加工企業[都是 的英 文:All are]民營企業,沒有這個資格。

在此情況下,滿洲裏認為申報綜合保稅區是發展突圍的最[有效 的拚音:yǒu xiào]途徑。

“建立綜合保稅區以後,企業園區內交易[可以 的拚音: kě yǐ]免稅,大宗貨物存放可以保稅,”上述滿洲裏市政府官員說,以木材加工業為例,成立保稅區後,從俄羅斯進口初級加工的板材,就可以保稅進行深加工再轉銷國外。

同時,進口商可以在國內市場行情不好的[時候 的英 文:When],將大宗貨物儲存於保稅區倉庫,待行情好的時候再賣。

記者了解到,滿洲裏綜合保稅區擬設在十八裏口岸地區。由滿洲裏市政府撰寫的《對滿洲裏市申請建立綜合保稅區的調研報告》[已經 的英 文:have been]由內蒙古自治區報國務院批準,目前已經委托有關谘詢公司開展了規劃製作等工作。

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